國(guó)家工商總局發(fā)出通知要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收
??? 近日，國(guó)家工商總局下發(fā)通知，就認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱中央1號(hào)文件）作出專門部署，要求全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。
? 今年是新中國(guó)成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，貫徹落實(shí)好黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央1號(hào)文件具有特殊重要的意義。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。通知指出，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件精神上來，切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的自覺性和責(zé)任感。
通知要求，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為當(dāng)前工作的重中之重，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要積極支持農(nóng)村各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展；鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展；充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，切實(shí)搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通；開展合同幫農(nóng)工作，切實(shí)為農(nóng)民排憂解難；開展商標(biāo)富農(nóng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廣告市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造規(guī)范有序的農(nóng)村廣告市場(chǎng)環(huán)境；要嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，落實(shí)停止征收“兩費(fèi)”的政策，嚴(yán)禁以任何名目和理由繼續(xù)收取或變相收取“兩費(fèi)”，嚴(yán)禁借企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照之機(jī)違反規(guī)定收取其他費(fèi)用。
通知指出，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以實(shí)施《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》為契機(jī)，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，圍繞穩(wěn)糧增收強(qiáng)基礎(chǔ)重民生，加快落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要切實(shí)規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，在全國(guó)范圍內(nèi)開展農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為；要突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)品種，認(rèn)真開展保春耕、保夏種、保秋播三次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，并積極探索農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制，加強(qiáng)事前防范；要進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，并及時(shí)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警；要大力支持信譽(yù)好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，暢通農(nóng)資流通渠道，方便廣大農(nóng)民群眾購(gòu)買放心農(nóng)資。
加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展具有重要意義。通知指出，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要著力解決農(nóng)村市場(chǎng)的突出問題，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。要圍繞農(nóng)村市場(chǎng)食品安全開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，突出抓好糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、煙、酒、醬油、食醋、食用鹽、糕點(diǎn)等農(nóng)民群眾日常生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村集市、食品店和農(nóng)家店等制售假冒偽劣食品違法行為；要圍繞家用電器、建材、裝飾材料等新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)商品，特別是地震災(zāi)區(qū)重建所需材料等商品，深入開展商品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查；要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序；要嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢和企業(yè)名稱，以虛假宣傳手段誘騙農(nóng)民消費(fèi)，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)資交易中的商業(yè)賄賂等各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益；要積極參與農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)。
通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加大農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。各地要加大農(nóng)村12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)工作力度，積極推進(jìn)12315網(wǎng)絡(luò)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村，努力將農(nóng)村12315執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)成為工商部門與農(nóng)民群眾信息互動(dòng)的平臺(tái)，工商部門暢通民意的平臺(tái)，接受農(nóng)民消費(fèi)者監(jiān)督、聽取農(nóng)民群眾意見的平臺(tái)，解決人民群眾最迫切、最需要、最現(xiàn)實(shí)利益問題的平臺(tái)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)消費(fèi)咨詢、申訴、舉報(bào)信息的匯總分析，有針對(duì)性地開展消費(fèi)警示、提示，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)引導(dǎo)，促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。
通知最后指出，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以實(shí)施新“三定”方案和停止征收“兩費(fèi)”為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，依法履行職責(zé)，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，切實(shí)提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和效能。
（中國(guó)工商報(bào)）
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